根据区委组织部的统一安排,我被组织上安排××村下乡一年,经过一年的学习和实践,感受颇多,现将一年来的工作和学习情况总结如下:
一、学习理论,钻研业务,不断提高理论水平。
作为一名年轻的*员,一名新世纪的团干部,我深刻意识到青年工作不仅仅是一种年龄上的界定,更是一种精神,一种态度,一种视角。因此,我始终把学习作为首要任务,通过学习加强自身的综合素质,提高自己的工作水平。
勤学理论知识,提高自身修养。
学习了*理论和三个代表重要思想、《党章》以及*、*、*三代领导人关于世界观、人生观、价值观的论述。特别是去年参加区委党校举办的xx大精神培训班学习后,感到自己的理论素养与老同志相比还有差距,更下决心迎头赶上。xx大精神和三个代表重要思想不仅是指导我国改革开放伟大实践的思想武器,也是当代青年的共同精神支柱,同时还是做好新时期共青团工作的理论源泉。作为共青团干部,我认识到只有深刻领会xx大精神,自觉实践三个代表,才能从宏观上正确地把握新时期青年工作的方向。通过决策的主动性,坚定了在政治上、思想上、行动上与党的一致性;二是思想作风、工作作风有了改进,对形式主义、官僚主义的东西能自觉抵制,对自身作风上的不良倾向能自觉加以克服;三是廉洁自律意识明显增强,能用党的纪律来规范自己的言行,在思想上筑起了一道坚实的反腐防线。
一年来,我能带头遵守各项规章制度,在民主生活会上,敢于自我剖析,开展自我批评,自觉维护团结,与同志们一道努力营造健康向上、团结进取的工作氛围。能够正确处理个人与集体的关系,淡薄名利,端正位置,做好副职,争取到位而不越位。与同志们能够大事讲原则、小事讲风格,不搞特殊化,严于律己,无不廉洁行为发生。时刻提醒自己作为党员的代表应该更加积极进步,不断努力,决不能辜负组织和人民的信任。通过带领团区委全体同志围绕区委中心工作开展各种活动提高组织的凝聚力与战斗力,尤其是在对抗非典的斗争中,坚守岗位,配合一线同志,积极与非典病魔作战,为抗非多次捐款,并组织十余家五四红旗团委和青年文明号以及中小学生通过多种形式慰问一线的医护人员和工作人员。在实际工作中,提高了自己的整体素质和服务水平,组织、协调处理事务能力得到了进一步提高。
在日常生活中,时刻谨记自己的党员干部身份,自觉抵制各种不良思想的侵蚀,严格按照党章规范自己的言行,团结同志、踏实工作,虚心向其他同志学习,在平凡的工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业、把组织和领导安排的各项工作做实、做好。
今后我要进一步虚心学习,大胆工作,继续发扬成绩,克服不足,努力提高工作中的创造性,从各方面严格要求自己。
三、努力工作,与时俱进,积极寻求工作的新突破。
共青团是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带。在市场经济的新形势下,共青团工作面临着前所未有的挑战,只有与时俱进,才能寻求新的突破和发展。一年来,我参与了团区委的一些活动的策划、组织、实施,本着对党负责、对共青团事业负责、对青年负责的精神,坚持事业化、社会化的工作思路,进行思考和探索,逐渐有了今后的奋斗目标和突破方向。
根据组织部选派机关干部到基层挂职任职的工作安排,去年X月份起,我被组织上安排到市信访局挂职任副,负责协助接待群众来访。现将挂职锻炼情况总结汇报如下:
一、认真学习,尽快进行角色转换;
信访工作是个社会系统工程,牵涉面广,性、复杂性、敏感性强。作为一名信访工作干部,不但要熟悉法规,了解社情,还要善于把握大局,具备高超的沟通协调能力和处理复杂问题的能力。到岗以后,觉得工作性质、工作要求和工作方式与以前相比有着很大的不同,深感知识匮乏,要学的东西太多。为此,我从思想上、行动上积极进行角色转换,认真学习业务知识,以使自己尽快适应工作。反复学习了《信访条例》,认真领会其精神实质,重点条文做到了能够熟练背诵。结合日常接访工作认真学习了《城乡规划法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律法规,学习中遇到的问题,虚心向局里的领导和同志们求教,力争使自己由“门外汉”、“局外人”转变成“讲解员”、“协调员”。通过学习,提高了自身理论水平,熟悉了信访工作程序和工作方式,同时也增强了做好信访工作的决心和信心。
二、真诚接访,积极为群众排忧解难;
信访工作关系到千家万户,关系到群众的切身利益,同时也是党和联系群众的纽带之一。在具体工作中,我多听、多看、多想,虚心向信访老同志学习,学习他们的工作方法,学习他们处理信访问题的工作能力,学习他们在信访工作中吃苦耐劳的工作精神,更从行动上参与信访工作实践。
1、解决好涉及群众切身利益的问题。群众关心、社会关注的各类热点问题能否得到妥善解决,是社会和谐稳定的关键。群众来访是对党和的信任,一定要想他们所想,急他们所急,尤其是要带着感情解决好涉及群众切身利益的实际问题。某小区因入住率达不到要求,供热公司不给供暖。小区部分住户集体来访要求解决。我配合分管领导一方面同来访群众进行沟通,疏导他们的情绪,解释相关;一方面向、市上报了工作建议,将该案件被纳入市级领导包案。包案领导对此予以高度关注,专门作出批示。后在供热公司和小区入住业户的共同努力下,事情最终得到解决。
2、重大事项提前介入。针对一些可能引发矛盾纠纷的苗头性问题,主动介入,听取各方面意见,把可能出现的问题调查落实清楚,寻求应对措施。去年发生的725特大自然灾害,给城区周边沿河群众造成巨大损失。一些因灾致贫的群众准备集体上访,要求给予补助。得知这一情况,配合局主要领导与城区办取得联系,提前介入,多次与群众代表会面,通报有关情况和国家有关救助、市救助措施,协调有关部门拿出具体的工作方案和时间表。通过大量的工作,使群众认识到党和确实时刻把群众的疾苦放在心上,采取有效措施全力推进解决群众困难,因而理顺了情绪,打消了顾虑,从而将自然灾害导致的不和谐因素降到最低。
3、坚持重点约访、主动下访。针对个别疑难信访问题,充分发挥信访联席会议制度的作用,联系相关部门落实好后,约请群众进行对话交流,限度地把问题和矛盾吸附在基层,减少了群众越级上访。针对少数性问题,采取走下去的方法,带案下访,“磨破嘴不如跑断腿”,收到了较好的效果。某潮汐发电站一位职工因工致残,要求给予工伤补助。由于年代久远,原单位早已划归地方,且其提出的补助标准是当年水利系统内部文件,其要求不可能得到支持。对此,我和局主要负责人一道,吃透国家相关,充分协调相关部门,提出解决对策。在此基础上,主动到该职工家中“下访”,详细解释,真诚地提出帮其申请病退的建议,并协调当地将其列为困难帮扶对象。该职工的后顾之忧得以解决,其情绪由对立转化为合作,从而有效地解决了上访老户的利益诉求。
三、爱岗敬业,不断提高工作能力和水平;
一年来,我尊重领导,团结同志,不*外人,不回避复杂敏感的工作,主动融入信访局这个光荣的集体和具有挑战性的工作中,思想认识和主动性、责任感不断提高。先后接待群众来访160多起,其中参与接待725洪灾、农村两委工作作风、农民工工资、破产企业职工待遇、农村土地征用等问题的集体访28起,参与重点案件调查处理5次,到基层下访12次。在接待集体来访过程中,我积极配合负责接访的局领导,有条不紊地做好接谈记录,不厌其烦地解释相关,耐心地疏导来访人情绪,使来访人明晰法规,客观认识事态性质,逐渐平息过激情绪,最终促使问题妥善解决,在工作实践中不断提高自己驾驭和处理复杂问题的能力。在日常个体来访中,认真倾听来访人的诉求,配合领导做好答疑解惑,向来访人反复讲解有关工作程序,以热情、真诚的接访工作,为来访群众排忧解难,不断提高沟通协调、服务群众的能力和水平。在去年设立群众工作部的筹备工作中,我全力参与,协助有关领导和科室做好工作制度制订、工作场所设置、工作理念编写等基础性工作,在参与的过程中,不断了提高对群众工作的认识和理解,群众工作思路进一步拓宽。
四、几点体会
1、信访工作政治性、性很强,必须在思想上和行动上同、保持高度一致。信访局是代表、负责处理人民群众来信、来访,为群众协调解决实际困难和合理诉求的职能部门,代表了、在群众中的形象,是联系党和群众关系的纽带,所以必须紧紧围绕工作大局安排部署工作,在涉及大政方针的信访事项中,必须与保持高度一致。
2、信访工作任务重、要求高,必须始终密切联系群众全身心投入。作为信访干部,要切实维护好党和的形象,把党的切实贯彻落实到基层,传达到群众,做到落实不变形,坚持的连续性和严肃性,要求信访干部必须始终保持公正、公平和公开,必须常怀爱民、律己之心,必须具备较高的政治、业务素质为群众提供优质服务。组织上选派机关干部到信访部门挂职锻炼,是让机关干部深入到基层,深入到群众中去,倾听群众的心声,了解群众的难处,把党和的方针贯彻下去。同时对个人而言能够深刻体会到基层和群众的不易,并激励自己时时刻刻为分忧,为百姓解难。
自**年**月,我按照安排,来到*局任副(挂职)已有2年,感谢组织给我这个机会,体验不同的工作经历,转换不同的角度认识世界,丰富了阅历,增长了见识,通过自身的努力、领导和同事的教育帮助,提高了自己的思想认识和工作水平。具体总结如下:
—、挂职工作情况
我于**年**月**日,由宣布,在**局任副(挂职)、局党组成员,随后按局党组会议确定由我分管全局工作,一直保持到现在。在这两年中,我认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针、基本经验,认真学习理论、“三个代表”的重要思想和xx大精神,践行科学发展观,保持头脑清醒,立场坚定,旗臶鲜明地在思想上、政治上、行动上同党组织保持一致。我端正思想,以高度的责任感和使命感,当“持职”为“任职”,勇于任事,不等不靠不要,及时转变观念、转变身份,适应新环境、新要求,认真履行职责,完成了组织和公司交给和各项任务,主要情况如归纳成以下三个方面。
一是积极认真学习,提高思想认识
在学习和工作中,我认真加强政治理论学习,全面提高思想政治素质。积极参加局党组、党小组各项组织生活动和学习活动,通过与同志交流,开展批评与自我批评,不断端1
正思想,强化学习效果。我始终坚持不懈的学习业务知识,努力学习了解掌握各项法规,努力从书本文件中学习,向领导同事学习,从实践中总结学习。从不放弃学习的机会,从不放松学习的要求,通过学习不断武装自己的思想,通过学习保障工作质量。现在我能充分胜任分管的各项业务工作,迅速从一个“新兵”成长为业务能手。
二是努力开展业务工作
两年中,在局党组的带领下,在其他局党组成员的大力支持下,在同志们的关心帮助下,我团结带领部门全体干部职工认真开展工作,取得了一系列优秀业绩。
基本形成纵向到底、横向到边的省、市、县、乡、社区五级网络框架,为各项业务的顺利开展提供了有力保证。统一的数据中心建成,实现了数据信息的大集中,实现了硬件设备的物理集中,提高了设备的利用效率。信息安全得到进一步加强,从技术上、制度上、管理上多管齐下,有效的保证了网络和数据的安全。
各种业务软件得到全面发展,为事业的发展提供了大力支撑。建立了三级维护体系,保证了核心信息系统在达到了99.9%的全年7x24的无故障运行时间。
加强门户网站建设,确保便民网站正常高效运行,其中“网”访问次数达到了600余万次,在组织的两次网站评比中都获得第一名的好成绩。取得良好的宣传效果的同时给老百姓提高了便利。全面开展,电话咨询服务,开通接电
解答平台,建成立了电话咨询中心,每年接听受理、办结近*万个(件),为广大来电(来信)群众答疑解惑、排忧解难提供了优质服务,多次受到上级有关部门的肯定和表彰。
三是严于律已,强化工作作风
在挂职过程中,我严格遵守领导干部勤政廉政要求,廉洁自律,严格执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律承诺制度》等领导干部廉政规定,严把自身纪律关、廉洁关,时刻做到自重、自省、自警、自律,正确行使组织赋予的职权,不发生违法违纪事件。
自觉找准个人位臵和角色定位,正确处理个人与组织,自我和同事的关系,自觉维护局党组领导,不越位、不揽权、不推诿,围绕中心、服务大局,认真努力开展好职责内工作,积极主动配合好其他同志开展工作,个人组织协调能力得到锻炼提高。正确树立求真务实、真抓实干的工作作风,通过开展各种走访调研活动,深入一线、深入基层、深入群众,努力提高自己解决复杂问题的能力,努力开拓、大胆创新,不断适应新形势、新情况的变化要求。
生活中,我努力克服家庭和个人面临的困难和压力,在长期身体不适的情况下带病坚持工作,在小孩面临升学的情况努力做到不影响工作,不带个人情绪工作。咬牙克服了困难,不因个人原因干扰正常工作,锻炼了个人的意志,充分展现了保险人不畏难、不惧险,敢打敢拼的良好形像。
二、对工作的认识体会
通过挂职期间的实践,我对工作机制有了一定的认识和了解,行政工作有许多方面值得借鉴学习。
一是注重大局意识,强调协作
通过各级的机构设臵和工作机制,形成了从到地方统一目标、分工明确、条理清晰、一一对应的工作格局。各级各部门既有运作、明确目标的职能作用,又有齐心协力、共同推进的分工作用。通过一级抓一级的工作模式,紧密围绕中心工作,树立大局意识。在开展工作时,保证了各项行政职能有针对性的得到履行,同时又围绕统一目标分工合作,取长补短,突出合力,形成了严密的组织体系,确保工作全面周详、有条不紊。
二是注重责任分解,强调督办
在处理重点工作、重要任务时采用目标任务分解,针对具体工作层层分解任务目标,提出合理量化目标,明确各级各部门责任,甚至有些工作将任务明确到个人,确保各项工作能得到有力有效落实。与责任分解机制对应的是严密的督办机制,采用专门机构统筹督办、部门之间交叉督办、层级之间明确督办等灵活有效的方式方法,及时跟踪掌握工作推进完成情况,建立严格的责任追究、工作评比制度,及时对工作情况进行通报,及时发现和解决工作存在的问题和困难,对工作开展不力的个人或单位进行督促甚至问责,调动了人员主动能动性。
三是注重制度建设,强调规范
通过加强制度建设,各级各部门、各项业务工作作到了有章可依、有例可循,很大程度上避免了盲目行动,确保了工作的延续性和长期性,体现了工作严肃性和严密性。通过制度管人、制度管事、制度管物,规范了各种行政行为,便于管理,便于操作,起到了事半功倍的效果。同时,注重制度创新,注重从业人员原则性与灵活性相结合,有效缓解了制度的呆板,提升了工作弹性,保证行政活力,有效发挥个体作用。
四是注重人才养成,强调优化
通过采用公开招考、竞争上岗等有效方式,多渠道、广覆盖地招览人才,补充新鲜血液,确保领导干伍活力。通过严格严密的组织程序,确保选拔任用公开民主,注重民主测评、政治审察、公示等细节,确保德才兼备的用人标准,做到用人唯贤。强化人才培养,通过国内外考察培训,各种形式的挂职锻炼,严格的轮岗交流程序等有效措施,加速人才成长,提升干伍水平。
同时,我感到工作也存在一些需要改进的地方,例如注重政治效益但忽视轻经济效益,过于注重形式,各类会议、仪式和活动繁多,公文发文过多,不算经济账,导致行政成本增加,造成一定程度上的浪费。
照县委组织部统一安排部署,我继续在县学习实践活动办公室挂职锻炼,工作中,始终能够做到以大局为重,扎扎实实地开展工作,现将本月学习、工作情况总结如下:
一、继续强化学习,夯实理论基础。学习永远是完成工作任务的必要条件,为了让自己更胜任工作,使自己对工作更游刃有余,我始终不忘学习,自觉把学习放在重要位置,把它看成工作的重要组成部分,在学好政治理论和业务知识的同时,自觉学习法律知识,为更好地从事党政工作服务群众奠定坚实的法律知识。此外,非常注重学习《公文写作与处理》、《秘书常用文书写作》等有关公文写作方面的书籍,增强了自己的写作能力,提高了自己的写作效率,为做好办公室文字处理工作奠定了坚实基础。
二、严格要求自己,高标准完任务。按照《_》,自觉遵守学习实践活动办公室的工作纪律,脚踏实地,一丝不苟地严格要求自己,创造性地开展工作,高标准完成自己的工作任务。
第一、全力做好综合组各种信息的撰写与修改工作。撰写信息是综合组的主要日常工作之一,为了及时把__县学习实践活动的成果、经验反馈上去,扩大其社会影响力,我全身心地投入到信息的撰写工作中,时常加班加点、工作到深夜12点多,本月撰写上报信息12篇,其中《“四抓”实化学习实践活动》被市简报采用;《科学发展作统领“三农”工作见成效》、《科学发展作指南“三足鼎立”谋发展》、《_》、《_》四篇信息被学习实践活动领导小组主办的官方网站“学习与实践”刊发,并被三农在线、民生观察信息、民工、中国党建、武汉__区委、海口__区委、__等多家网站全文转发;《“四疗法”巩固学习调研成果》、《科学发展催新芽,广平热土蕴春华》、《广平践行科学发展观,打造东部率先崛起县》、《“四个载体”助推学习实践活动见实效》等信息被邯郸外宣新闻网采用。同时,还积极参与办公室简报和文件的制作,本月参与广学办7号和8号文的制作等等。
第二、高标准完成办公室安排的活动单位指导任务。为了切实搞好我县各参学单位学习实践活动,增强广大党员干部践行党的宗旨的积极性和坚定性,永葆党的先进性,活动领导小组适时成立8个学习实践活动指导检查组。作为第五组成员,我以高度的责任感和使命感,全身心投入到所分包10个单位的指导检查工作中,经过努力现已把团县委、司法局、zd委打造成了全县学习实践活动的楷模,使其成为其他参学单位学习的样板,同时使其他7个参学单位的学习实践活动也扎实稳健推进,在全县各参学单位中遥遥。
第三、完成好领导交办的各项基础性和临时性工作。做好与各单位的日常联系工作,使信息能够在各参学单位与办公室之间始终高效顺畅;做好参学单位各种材料收缴与办公室各种文件的发放工作;搞好综合组与推进组、宣传组、督导组的工作协调;负责与各派车单位的联系,确保活动办公室每天都有两辆车值班;做好办公室的后勤工作等领导交办的其他各项基础性和临时性工作。
总之,经过一年的努力,我已基本克服了上一年存在的“思考多、总结少,执行多、创新少”等方面的问题,对工作中的一些想法能够自觉地进行总结,对领导交办的各项任务都能够创造性地完成,敢试敢闯的劲头也得到了根本性的改观,自己的工作实绩也赢得了组织信任、领导和同事们的认可。在今后的工作中,我会加倍珍惜机会,严格要求自己,更加兢兢业业、埋头苦干,在继续保持良好工作状态的基础上,更上一层楼,使自己成为一名合格的挂职干部。
根据组织安排,我于**年**月**日至**年**月**日,在**省**市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任**事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,**事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采劝全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是讦真考察,虚心学习。
除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解**区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察。
参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水的几个社区。既对地域文化所独有的创业精神及**市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市尝绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了发展的真经。
二是深入思考,思想。
无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照和实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快经济社会发展的良计妙策。通过学习,思想进一步,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。
加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。
利用各种机会,广泛向各级领导、部门,特别是企业和街道,宣传和自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠,介绍可与对接的企业和项目,使党政领导和企业界增进了对和了解,增强了向开放的意识和信心,扩大了在影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市尝投资开办企业的意向,表示在适当时候,将到实地考察和洽谈。
五是严格要求,塑造形象。
挂职两个月,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学,做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,从未搞特殊化。
自觉参加挂职组组织的各种集体活动,主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,从未提出不合理的要求。尊重当地领导,团结周围同志,与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来,通过考察、学习、参观,对**省在思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多新方法、新知识、新经验,从中也受到很多启发。
1、学习精神,营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆,到计划经济失宠,以至煤电水运及宏观联合指向,**人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。
从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是经济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于而言,我们在思想、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市尝竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。
因此,加快发展,必须首先思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到、市的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴理念,创新经济模式。借鉴经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,、省“平安”的打造和“跳出、发展”的思路,**区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。
发展经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。
要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。
要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。
在调整产业过程中,尤其要学习借鉴各级“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓机遇,拓展招商平台。坚持开放开发,突出招商引资,是我市经济社会发展的战略举措。和相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。
要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前,浙企浙资外流已成新的经济现象,各地都在加大力度招引浙商,这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向招商引资列为工作重点,不仅要加大力度委派干部到挂职锻炼,更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销工矿产品和农副特产,对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动,要尽量组织企业和产品参加。
要及早部署,认真准备,力争20xx年世界休闲博览会、20xx年上海世博会能有柜台和产品面市。要按照“协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路,鼓励企业到寻求发展,寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业,一定要加大改制、破产、出售、兼并力度,引导**企业和资金进入我市工商经济发展领域。
在招商引资过程中,一定要下势解决项目储备和项目包装问题,真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境,像一样,切实做好亲商安商稳商富商工作,尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈,必须真正重视解决。
当前,要改进招商办法,完善引资奖惩,实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制,真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。
4、发扬作风,强化效能。经济是民营经济。过去,隐藏于民营经济背后的强大推力,是各级多年奉行的“无为而治”。如今,各地强力推进的效能建设,就是通过对效能的整合与提高,充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展,其力度、强度和所产生的实际效果,在全国有一定的首创意义,对我们教育启发很大。
作为落后地区,资源、能源、劳动力固然是我们的优势,但资金、技术、管理、市尝人才等显然不是我们的强项,特别是囿于传统计划经济的管理型和“官本位”的衙门作风,长期以来已经使我们形成了对效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴经验,最当紧的就是要像各级党政一样,大力推进职能转变,加快行政许可审批,端正机关作风,整顿机关纪律,通过职能的转变和干部作风的改进,营造有利于发展的、人文和社会环境。
各级领导、广大干部一定要从加快发展的政治高度,充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性,采取果断措施,强化组织领导,构建组织网络,营造氛围,健全工作制度,创新有效载体,激活效能建设,推动经济社会持续健康发展。
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